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商務部官員稱近八成央企海外投資有盈利

發布日期:2012-9-4  信息來源:徐州新天空間有限公司

  “特保(特殊保障措施)”、“雙反(反傾銷和反補貼)”……今年以來,這些國際貿易中的專業詞匯不斷挑動著中國諸多產業的神經。
  
“我國已連續14年成為全球遭遇反傾銷調查***多的***,連續3年成為全球遭遇反補貼調查***多的***?!鄙虅詹慨a業損害調查局局長楊益告訴本報記者,***近一段時間,他帶隊的雙反案調查組赴甘肅、湖北等省實地核查,調查企業受損情況。
  
“如何合理利用國際通行規則,促進產業實現健康快速發展,是我們政府、行業和企業共同面對的重要課題?!痹趯TL中他表示,行業和企業應充分搭建和利用產業通氣會的平臺,將發展中遇到的問題及時向自己所在的產業損害局反映,實現三方合力、維護權益。
  
層出不窮的貿易保護措施是中國企業面臨的無奈壓力,但楊益認為,中國企業要有動力“迎難而上”。
  
“集聚優勢、轉型升級、提升產業國際競爭力”——楊益借用了將于10月28日召開的第六屆中國產業國際競爭力論壇主題。該論壇由商務部、工業和信息化部、上海市人民政府聯合召開。本次論壇下設三個專題,一是“產業競爭:60年變遷與展望”;二是“金融危機:突圍全球貿易保護主義”;三是“海外并購:‘走出去’之戰略選擇”。這些專題將***當前產業經濟發展的焦點問題進行深度探討,將對提升我國產業國際競爭力具有重大參考意義。
  
他認為,當前國際金融危機對實體經濟影響逐步加深并擴散,國際貿易形勢呈現更加復雜多變的特點。但金融危機后發達***企業強烈的融資需求,為中國企業海外并購創造了機會,使中國企業面臨著通過并購進行海外擴張的良好機遇。
  
“從中央企業設立的境外企業的總體盈虧情況看,盈利企業占79.9%?!睏钜嬲f。
  
117家央企投資海外
  
《21世紀》:全球金融危機對我國產業影響逐漸深化,在此背景下全球貿易保護主義出現的新局面、新特點,又對提升產業競爭力提出了新的要求。作為企業和產業,如何提升國際競爭力?
  
楊益:調整產業結構、集聚優勢、轉型升級,是進一步提升我國產業國際競爭力的重點。
  
企業在保增長中,應該更加注重推進結構調整,堅決抑制部分行業的產能過剩和重復建設,大力發展符合市場需求的高新技術產業和服務業。
  
《21世紀》:我們注意到,28日的論壇關注企業的“海外并購”,此次金融危機對海外資產價格重新估值,國內企業選擇在這個時候“走出去”,成績如何?
  
楊益:企業并購是企業實現快速發展、開展全球化經營的主要手段,也是獲取其他企業技術、市場等資源的重要戰略工具。
  
據商務部統計,截至2008年底,國資委監管的136家央企中,共有117家發生了對外直接投資活動,占中央企業總數的86%。從中央企業設立的境外企業的總體盈虧情況看,盈利企業占79.9%,基本持平占2.5%,虧損占17.6%。
  
《21世紀》:對于那些有并購意向的企業,從政策層面如何給與支持?
  
楊益:我國在“實施走出去戰略”中明確提出,支持有條件的企業對外直接投資和跨國經營,以優勢產業為重點,引導企業開展境外加工貿易,促進產品原產地多元化。
  
我們也希望通過跨國并購、參股、上市、重組聯合等方式,培育和發展我國的跨國公司,積極支持和鼓勵企業“走出去”,建立自己的全球生產體系。同時完善境外投資促進和保障體系,加強對境外投資的統籌協調、風險管理和海外國有資產監管。
  
貿易保護形勢依舊嚴峻  
  
《21世紀》:***近,我國企業面臨著國外日益增多的反傾銷、反補貼等多種形式的貿易保護,原因何在?
  
楊益:今年來,國際金融危機持續蔓延,美、歐、日等發達經濟體衰退繼續加深,新興經濟體和發展中***普遍陷入困境,國際市場需求進一步萎縮。為緩解國內經濟困難,防范國際市場萎縮而導致的貿易轉移,部分***采取措施保護國內產業,全球貿易保護主義快速抬頭。
  
在這種形勢下,全球貿易保護主義引發的貿易摩擦不斷加劇。各種形式的技術貿易壁壘、進口限制措施、歧視性規則困擾我國出口企業,貿易摩擦對中國參與全球化和產業國際化產生了很大阻礙,運用國際通行規則維護產業安全形勢日趨嚴峻。
  
《21世紀》:這些貿易保護主義政策會帶來什么影響?
  
楊益:我國作為世界第三大貿易實體和第二大出口國,已成為國際貿易摩擦的主要對象。
  
今年前8個月,我國已遭遇了來自17個***(地區)的“兩反兩?!闭{查79起,同比增長16.2%,涉案金額達100.35億美元,同比增長121.2%。至此,我國已連續14年成為全球遭遇反傾銷調查***多的***,連續3年成為全球遭遇反補貼調查***多的***。
  
在世界經濟尚未復蘇的形勢下,我們認為,保護主義只會拖累世界經濟復蘇,***終受害的是各國企業和人民。我們堅決反對任何形式的貿易保護主義。
  
《21世紀》:除了其他***出于本身利益考慮之外,不斷升級的貿易摩擦還暴露出哪些問題?
  
楊益:2008年下半年以來爆發的金融危機對國際經濟的影響不斷深入,對中國經濟也造成了深刻的負面影響。部分行業的增速出現明顯的回落,一些行業甚至出現虧損,部分地區還出現了大批中小企業倒閉的現象,暴露出我國長期高速增長積累的由出口導向型增長模式帶來的產業結構不合理等問題。
  
重點行業盡早建立
  
產業損害預警機制
  
《21世紀》:目前我國的出口復蘇前景依然嚴峻,企業和產業該如何有效地保護產業和企業的正當權益?
  
楊益:如何合理利用國際通行規則,促進產業實現健康快速發展,是我們政府、行業和企業共同面對的重要課題。
  
企業要主動采取措施,著重提升自身的創新能力和核心競爭力,順應政策導向,調結構、促優化,擴大現有產品優勢,發展和壯大自己。
  
行業協會和中介組織要發揮政府和企業之間的橋梁作用,做好上情下達,輿情上傳,及時反映行業發展和產業安全方面存在的重點、難點、熱點問題,幫助企業解決實際困難,共同渡過難關。
  
同時,行業和企業應充分搭建和利用產業通氣會的平臺,將發展中遇到的問題及時向我局反映,以便于及時發現問題。
  
《21世紀》:商務部對重點行業建立了產業損害預警機制,這個機制對產業發展起到了什么樣的具體作用?
  
楊益:產業損害預警系統是2001年底開始建立的,從各國經驗來看,建立產業損害預警機制,是維護本國產業安全的一項基本的必備措施。
  
根據2004年7月1日起實施的《外貿法》,建立預警應急機制,維護***經濟安全是各級商務主管的重要職責,而且完善產業損害預警機制也連續三年被列入國務院重點工作。
  
目前我國已在汽車、石化、鋼鐵、紡織、電子信息、機床、物流等行業建立了產業損害預警機制。產業損害預警系統通過信息收集體系、分析決策體系、信息發布體系、專家體系和推廣應用體系,***終將實現預測準確、預警及時、預案可行、預控有效的目標。
  
重點行業可考慮盡早建立產業損害預警機制,把基礎工作做扎實,做好預測、預警、預案、預控工作,提高產業抵御風險的能力,維護國內產業安全。

 

 

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